Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó reformar el artículo 66 de la Constitución, con el objetivo de ampliar el segundo periodo de sesiones del Congreso, para que concluya hasta 31 de mayo y no el 30 de abril como actualmente sucede; la reforma entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
El documento, remitido al Senado de la República para sus efectos constitucionales, fue avalado con 364 votos, cero en contra y tres abstenciones y se derivó de un conjunto de siete iniciativas de todos los grupos parlamentarios.
El Pleno aprobó modificaciones al dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales para establecer en un artículo transitorio su entrada en vigor.
Destaca que resulta ponderable que el Congreso no entre en recesos prolongados, “pues si bien es cierto que en algún momento se consideró que la función legislativa no podría ni debía realizarse de manera permanente, ello no implica que deba permanecer casi la mitad del año en receso, pues cada una de las cámaras realiza además una importantísima función de control y monitoreo de los actos de los otros poderes del Estado”.
No obstante, se reconoce que la actividad legislativa también tiene una inversión de tiempo importante en las actividades de las comisiones legislativas, que son “las células fundamentales del Congreso en la formación de los productos jurídicos”.
Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, diputada Miroslava Carrillo Martínez (Morena), indicó que la Constitución establece dos periodos de sesiones por año para el Congreso, del 1 de septiembre al 15 de diciembre o hasta el 31 en el caso de inicio de administración federal, y el segundo periodo comprende desde el 1 de febrero al 30 de abril.
Refirió que, no obstante, en los periodos de receso la Comisión Permanente atiende los trabajos parlamentarios y, además, está facultada para llamar a periodos extraordinarios. El sistema político ha evolucionado, por lo que se debe ponderar que el Congreso no necesita un reposo tan prolongado.
“El objetivo de ampliar el segundo periodo de sesiones es buscar mayor efectividad de aprobación de leyes, el trabajo de comisiones, dar continuidad a los trabajos parlamentarios, así como monitorear el ejercicio del poder”.
De igual forma, se busca incentivar el control parlamentario a los órganos del Estado, pero siempre respetando la división de Poderes; es decir, se fortalece al sistema representativo.
Detalló que en el ámbito internacional, naciones como Francia, España y Portugal sesionan nueve meses al año y, por ejemplo, en Alemania son flexibles en sus periodos de trabajo.
