Acciones «humanitarias» cobradas en dólares
Norberto Vázquez
INSABI paga 6,000 millones de dólares a personal de la UNOPS por «asesorías», seguros de vida y «servicios de seguridad», entre otros gastos que tendrá que cubrir el gobierno de México
El acuerdo entre la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) revelan los 6,000 millones de dólares para gastos en la asesoría a recuperar hasta el 2024 por los costos directos e indirectos asociados a sus intervenciones.
No es una acción humanitaria, aquí cobran por las asesorías, y lo hacen por millones de dólares. El 31 de julio del 2020, en la conferencia matutina frente al presidente Andrés Manuel López Obrador quedó signado el acuerdo para la adquisición de medicamentos y material de curación entre la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y el Gobierno de México, a través del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), representado por su titular Juan Ferrer.
Se dijo entonces que dicha mega compra sería la más grande de la historia, pues implicaría productos por cerca de 100 mil millones de pesos. El convenio vence en 2024.
Como todo evento de la 4T, fue anunciado de manera espectacular teniendo como testigos a Jorge Alcocer, secretario de Salud; el canciller Marcelo Ebrard; Fernando Cotrim Barbieri, representante de la UNOPS y Cristian Morales Fuhrimann, representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en México.
A casi un año de ese anuncio que generó amplia expectativa de que los problemas de abasto medicinal ahora sí quedarían resueltos en el país, es la hora de que eso no ha sucedido, por el contrario, se han agravado, y aún no hay claridad sobre los resultados del acuerdo con el organismo multilateral.
Pero sí, los costos monetarios por este servicio han sido enormes para el erario público. El acuerdo integro al que se tuvo acceso, revela que la UNOPS al ser una entidad del Sistema de las Naciones Unidad auto sostenible financieramente, está mandatada por la Asamblea General de la Naciones Unidas (ONU) a “recuperar los costos directos e indirectos asociados a sus intervenciones”. En palabras capitalistas, cobran por sus servicios.
Entre los costos directos establecidos como “personal profesional y soporte”, está el presupuesto previsto para el pago de expertos y consultores de nivel nacional e internacional, así como el personal de soporte administrativo: gerencia, reclutamiento de consultores, administración de contratos de expertos y consultorías, manejo de finanzas y administración del Proyecto de Implementación, asistencia legal, supervisión y monitoreo.
En este rubro, se incluyeron seguros de vida y servicios de seguridad para el personal de la ONU en el país.
Para operaciones y logística del Proyecto de Implementación, tales como el pago de misiones internacionales: viajes y diarias, talleres, comunicaciones, materiales, equipos y otros gastos operacionales hubo otra erogación. Así, los Costos Directos del Proyecto tuvieron una proyección de 6,000 millones de dólares.
Los costos directos necesarios para la gestión y control del Proyecto de Implementación (que incluyen personal profesional y de soporte, así como costos operativos) serán cargados por UNOPS mensualmente durante el curso de la ejecución del acuerdo conforme a su duración original o enmiendas por extensión de tiempo. Estos costos directos mensuales, son variables y dependen de varios factores relacionados con el estado del Proyecto de Implementación y la ejecución de sus diferentes fases.
De esta manera, estos pagos se realizarán mensualmente de acuerdo a una calendarización que van desde los 70 mil a los dos millones de dólares a la cuenta UNOPS de la institución financiera JP Morgan Chase Bank con sede en Nueva York, al número de cuenta 323-846017.
Este acuerdo quedó con las rúbricas de Fernando Cotrim Barbieri, representante en México del organismo internacional y por el Insabi, Alejandro Antonio Calderón Alipi, titular de la Unidad de Coordinación Nacional de Abastecimiento de Medicamentos y Equipamiento Médico, con fecha 31 de julio del 2020.
Esta es sólo una parte donde la UNOPS y su personal cobran comisiones, ya que sus asesores trabajan con México en otros temas como la elaboración del nuevo pasaporte electrónico, la venta del avión presidencial, además de obras de infraestructura como el Tren Maya. Esperemos que en breve, la Auditoría Superior de la Federación no haga señalamientos en todos los procesos de gestión de gobierno en los que están participando. Veremos.
