- Brugada dice no, programa la contradice
- AMPI pide certeza para propietarios
- Diversificar financiamiento: De la Parra
- Crédito y oportunidades a Mipymes
Agustín Vargas *
Mucho antes de que se aprobara en el Senado de la República la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, que es la base del Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle de México, la polémica se desató de inmediato y diversas organizaciones, especialistas, población inconforme y la oposición alertaron, y lo siguen haciendo, que esta medida podría abrir la puerta a un “predialazo” posteriormente.
El pasado 14 de octubre Cámara de Senadores aprobó el dictamen para expedir la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, que establece las bases, principios, criterios y mecanismos de coordinación entre la Federación, los estados y los municipios, para fortalecer, modernizar, homologar, actualizar e interoperar los catastros y los registros públicos de la propiedad.
El proyecto fue aprobado en lo general, con 69 votos a favor y 32 en contra; en lo particular, senadores del PAN y PRI presentaron propuestas para modificar diversos artículos, pero no fueron aceptadas por la asamblea, por lo que los artículos reservados fueron aprobados en los términos del dictamen con 66 votos a favor y 28 en contra, por lo que fue turnado al Ejecutivo Federal.
La Ley incluye el Plan Nacional Catastral que establecerá las directrices, propiedades y acciones para orientar el desarrollo, fortalecimiento, modernización y coordinación de este tema en el territorio nacional.
La propuesta plantea establecer la Clave Única Catastral, para identificar los inmuebles, así como la Cédula Única Catastral y Registral, que concentra los elementos mínimos para la identificación y ubicación del predio y materializa la vinculación entre la información.
También se implementa la Plataforma Catastral Municipal, que constituirá un mecanismo de coordinación tecnológica entre la Federación, entidades federativas y municipios para el fortalecimiento y modernización de la cartografía.
En tanto que el Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle de México planea actualizar el registro de predios de la capital y algunos sectores temen que resulte en un aumento de impuestos.
Sobre este punto en particular la jefa de Gobierno, Clara Brugada, refrendó ante el pleno del Congreso de la CDMX, su compromiso de no aumentar el predial el siguiente año, ante la polémica del llamado “predialazo” y anunció esta exención fiscal para regularizar el pago del predial en la Ciudad de México.
Sin embargo, el rechazo de Brugada al “predialazo” contradice la propuesta planteada en el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) actualmente en consulta hasta el 22 de noviembre.
En la página 174 del documento, que define la ruta hacia 2050 en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial en la metrópoli, plantea que el pago del predial se haga conforme el valor comercial, es decir los valores del mercado inmobiliario. Esto con el objetivo de impulsar la recaudación de este impuesto.
Ante esta situación, la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI) llamó a impulsar la modernización catastral y registral en México bajo criterios de certeza jurídica, eficiencia administrativa y transparencia, sin generar presiones desproporcionadas sobre la economía de las familias ni comprometer su patrimonio.
Para la AMPI, que preside Jenny Althair Rivas Padilla, la homologación de información entre los registros públicos y los catastros, la implementación de identificadores únicos para los inmuebles y la incorporación de herramientas tecnológicas permitirían reducir inconsistencias, simplificar trámites y fortalecer la certeza jurídica en operaciones de compraventa, sucesión, escrituración y financiamiento inmobiliario.
Subrayó la necesidad de establecer mecanismos de información oportuna y medidas que consideren la capacidad económica de los hogares, debido a que el incremento en el valor de una propiedad no necesariamente se traduce en un aumento equivalente de los ingresos de sus propietarios.
Así que las alertas sobre un eventual “predialazo”, no sólo en la CDMX y zona metropolitana, sino en todo el país, están encendidas y ante la necesidad del gobierno de contar con más recursos, seguramente la medida, más temprano que tarde, se instrumente.
Diversificar financiamiento: De la Parra
El Presidente de la Asociación Mexicana de Entidades Financieras Especializadas (AMFE), Andrés de la Parra Escandón, hizo un llamado a autoridades y participantes del sistema financiero a profundizar el mercado de capitales, diversificar las fuentes de financiamiento y sobre todo fomentar y ampliar la base de inversionistas y ahorradores, para que se conviertan en factores estratégicos que den impulso a la inversión productiva y fortalezcan la competitividad del sector.
Participó en el ciclo de conferencias “Transformación del Sistema Financiero Mexicano: regulación, innovación, inclusión y mercados”, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, y ahí, ante más de tres mil estudiantes que asistieron y se conectaron vía remota, dejó en claro que uno de los principales desafíos y reto en el país, es ampliar las fuentes de financiamiento empresarial.
En este sentido, aseguró que la AMFE desempeña un papel de articulación sectorial mediante la promoción de buenas prácticas empresariales, el fortalecimiento del gobierno corporativo y el asesoramiento en materia regulatoria y de prevención de lavado de dinero. Estos elementos, dijo, contribuyen a mejorar la transparencia y la confianza de los inversionistas, condiciones indispensables para facilitar el acceso de las entidades financieras a nuevas fuentes de fondeo.
Como conclusión, De la Parra manifestó que la transformación del sistema financiero no depende exclusivamente de nuevas disposiciones regulatorias o de la incorporación de tecnología. Demandó una coordinación más efectiva entre autoridades, intermediarios, inversionistas, entidades financieras especializadas y profesionales del derecho y las finanzas, con el propósito de convertir el potencial de ahorro del país en mayores oportunidades de inversión, crédito, empleo y crecimiento económico.
Oportunidades para Mipymes
Justo sobre este tema, Octavio de la Torre de Stéffano, presidente de Concanaco Servytur, planteó fortalecer el acceso al financiamiento productivo, simplificar trámites, promover la digitalización y facilitar la incorporación de las micro, pequeñas y medianas empresas a cadenas de valor.
Esto luego de que el Inegi dio a conocer que elcomercio y los servicios se colocaron nuevamente entre los principales motores de la economía. De acuerdo con el Indicador Oportuno de la Actividad Económica, las actividades terciarias registraron un crecimiento anual de 4% en septiembre, por encima del avance de 3.7% estimado para la economía nacional.
Para De la Torre de Stéffano estos resultados reflejan la importancia del sector en la generación de valor y empleo, y la necesidad de fortalecer las condiciones para que los negocios familiares participen más ampliamente en el crecimiento.
Sin embargo, el crecimiento mensual de apenas 0.1% frente a agosto evidencia que el dinamismo anual debe acompañarse de mayor impulso sostenido. En agosto, la producción industrial avanzó 3.6% anual, con la construcción como principal motor (+7.9%) y las manufacturas con un avance de 3.2%, abriendo oportunidades de proveeduría, transporte, distribución y servicios especializados para establecimientos de distintas regiones.
Que el comercio y los servicios estén impulsando la economía es una señal importante, pero el crecimiento no puede quedarse únicamente en las estadísticas, pues se requiere, a juicio del líder empresarial, que se refleje en mejores condiciones para invertir, contratar y hacer negocios.
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*Periodista, director de la Revista Hábitat Mx
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