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Confianza, control y deuda: el costo invisible de la política económica

Mario Sandoval Chávez

En la última semana, varias señales convergieron en un mismo punto: el gobierno analiza retrasar la elección judicial, mientras incrementa su participación en activos estratégicos como el Ferrocarril Suburbano del Valle de México. Ninguna de estas decisiones es ilegal por sí misma. El problema es la acumulación de señales que envían al mercado: reglas en movimiento, mayor control estatal y un árbitro judicial cuya independencia y calidad están en cuestionamiento.

Para la inversión, el crédito y el crecimiento, eso tiene un costo.

La señal institucional: reglas que cambian
Encargar a la Consejería Jurídica—encabezada por Luisa María Alcalde Luján— la revisión del proceso judicial confirma una tendencia: el diseño institucional sigue en ajuste.
El mensaje es claro:

  • el modelo no está consolidado
  • las reglas pueden cambiar
  • el Poder Judicial no es percibido como independiente.

El inversionista no evalúa discursos. Evalúa previsibilidad.
Cuando las reglas se rediseñan sobre la marcha:
► aumenta la prima de riesgo
► se reduce la exposición
► se posponen decisiones de largo plazo
Infraestructura: de coinversión a control.

El caso del Suburbano es ilustrativo.
El Estado pasó de un esquema con privados a control mayoritario.
No es ilegal.
Pero sí es una señal relevante:
► los activos estratégicos pueden migrar hacia control estatal
El problema no es la operación.
Es la percepción:
► el inversionista puede perder control en el tiempo
Y eso es suficiente para frenar capital.

Energía: la misma lógica
Este patrón se repite en el sector energético:

  • Pemex y CFE como eje dominante
  • participación privada limitada
  • reglas sujetas a redefinición
    Se habla de transformar a Pemex en empresa energética.
    Pero:
    ► no se modifican los incentivos
    ► no se abre el modelo
    ► no se atrae inversión suficiente
    Resultado:
    ► narrativa sin transformación real
    Pemex y CFE: sin sacudida estructural.

Pemex y CFE no están en colapso, pero tampoco son competitivos globalmente.
Tienen:

  • infraestructura
  • experiencia operativa
    Pero enfrentan:
  • rezago tecnológico relativo
  • presión financiera
  • inversión insuficiente
  • decisiones centralizadas
    Esto genera:
    ► menor eficiencia
    ► mayor costo
    ► menor competitividad
    El problema no es técnico.
    Es estructural.

El punto financiero: lo que no se está viendo
El sistema bancario muestra mejora en cartera vencida.
Pero parte de esa mejora proviene de:

  • castigos contables
  • ventas de cartera
  • salidas de balance
    El problema es la falta de transparencia consolidada por parte de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores en:
  • cartera castigada acumulada
  • montos fuera de balance
  • recuperación real
  • compradores de cartera
    Sin esa claridad:
    ► el sistema parece más sano de lo que realmente es.

SOFOM: el eslabón más presionado
Las SOFOM enfrentan:

  • dificultad para abrir cuentas
  • dependencia bancaria
  • cargas regulatorias crecientes
  • ejecución judicial lenta
    Con este entorno:
    ► mayor incertidumbre institucional
    ► mayor intervención estatal
    ► menor confianza financiera
    Resultado:
  • menor crédito productivo
  • mayor crédito de consumo
  • mayor presión operativa
    En un país donde el crédito es apenas una fracción del PIB, esto es crítico.

Deuda: el costo que no desaparece
Cuando el Estado adquiere activos:

  • asume operación
  • asume riesgo
  • asume deuda
    Si el activo no genera flujo suficiente:
    ► se convierte en presión fiscal
    Y eso limita:
    ► inversión futura
    ► capacidad del Estado
    ► crecimiento económico

Reforma judicial: déficit de diseño y legitimidad
Aquí está el punto más delicado.
La reforma judicial presenta dos debilidades claras:

  1. Diseño insuficiente
  • criterios poco claros
  • falta de estándares
  • ausencia de métricas de desempeño
  1. Legitimidad limitada
  • baja participación del padrón
  • percepción de baja calidad en perfiles
  • falta de confianza ciudadana
    Corregir es necesario, pero insuficiente
    Intentar ajustar el modelo:
    ✔ reconoce errores
    ❗ pero confirma que el diseño original fue débil.

El problema no es corregir.
Es corregir sin cambiar lo esencial.
Lo que falta
Un modelo judicial sólido requiere:

  • selección técnica de perfiles
  • evaluación periódica
  • rendición de cuentas
  • métricas de desempeño
  • mecanismos de remoción.

El impacto real en el mercado
Para el sector financiero:
► un Poder Judicial incierto = mayor riesgo
Eso implica:

  • menor crédito
  • mayor costo financiero
  • menor inversión
    El problema de fondo
    Todo converge en un punto:
    ► confianza institucional
    No es energía
    No es banca
    No es infraestructura
    Es:
    ► reglas claras
    ► estabilidad
    ► ejecución efectiva

México no enfrenta falta de oportunidades.
Enfrenta falta de confianza.
Las señales son claras:

  • reglas que cambian
  • activos que se concentran
  • instituciones que se ajustan sobre la marcha.

► No es necesario expropiar para frenar la inversión; basta con que el inversionista sienta que no controla su activo en el tiempo.

►Sin un Poder Judicial confiable, no hay crédito productivo suficiente.

► Y sin confianza institucional, el crecimiento económico se vuelve limitado.

CEO FISAN SOFOM ENR
Banquero y abogado especializado en recuperación de activos financieros, con más de 30 años de experiencia profesional a nivel directivo.